Перерасчет пенсии неработающим пенсионерам: порядок

Перерасчет пенсии неработающим пенсионерам предусматривает изменение размера выплаты с целью улучшения финансового положения получателя. Так государство реализует социальную политику в области защиты прав и интересов самой уязвимой категории населения. Толчком для коррекции становятся законодательные инициативы правительства или жизненные обстоятельства пенсионера.

Правовые основания перерасчета для неработающих пенсионеров

В прошлые годы денежное содержание неработающих граждан повышались на показатель инфляции за предыдущий период (примерно 4-5 %). С учетом небольших пособий прибавка часто оказывалась символической, поэтому в 2019 году индексацию заменили коэффициентом 7,05%.

Новый подход к расчету ввел Федеральный закон № 350 от 2018 года «О внесении изменений в законодательные акты РФ по вопросам назначения пенсий».

Фактический рост различен, но в среднем ежемесячное обеспечение увеличивается на 1000 рублей. Так посчитало Правительство, но сразу же за январским повышением из субъектов стали поступать жалобы от граждан с пенсиями ниже регионального прожиточного минимума пенсионера (ПМП) – для них выплаты остались на прежнем уровне.

Перерасчет пенсии неработающим пенсионерам: условия

По закону минимальное пособие не должно оказаться ниже ПМП субъекта. Этот параметр местные власти устанавливают самостоятельно. Если обеспечение по старости не дотягивает до необходимого уровня, регион обязаны скорректировать сумму за счет доплаты.

Коллизия возникла из-за того, что индексация 7,05% охватила только пенсии, не затронув надбавки субъекта. Иногда выплаты даже уменьшались, фактически нивелировав индексацию.

В итоге Президент В. В. Путин 20.02.2019 г. предложил изменить порядок перерасчета выплат, размер которых меньше регионального ПМП. По мнению руководителя государства, такие пособия необходимо пересчитать сверх прожиточного минимума.

Какие категории неработающих пенсионеров получили прибавку в результате январского перерасчета

С января 2019 года власти приступили к повышено денежного содержания некоторых категорий неработающих пенсионеров. Изменения проходят поэтапно и затрагивают широкий перечень пособий.

Повышающий коэффициент различен:

  • 01.01.2019 — на 7,05% проиндексированы пенсии по возрасту, инвалидности, потере кормильца;
  • 01.10.2019 — на 6,03% вырастут выплаты отставных военнослужащих;
  • 01.04.2019 — на 2,4% увеличены пособия по старости при недостаточной продолжительности стажа, нехватки пенсионных баллов («стартовый» размер денежного содержания оказался на уровне 5034 рубля, а с учетом доплаты – 9054 рубля).

Также с начала года проиндексировали фиксированную выплату (ФВ) страховой пенсии на 7,05%. В 2019 году эта сумма составляет 5334,19 рублей. Изменения охватили денежное содержание неработающих северян, граждан старше 80 лет, сельских жителей.

Перерасчет социальных надбавок к пенсиям неработающих пенсионеров в 2019 году

Обеспечение неработающих граждан пенсионного возраста складывается не только из начислений за выслугу (стаж) и приобретенные баллы. Правительством предусмотрены надбавки к денежному содержанию в особых жизненных обстоятельствах.

Перерасчет пенсии неработающим пенсионерам: сроки

Эти доплаты в 2019 году также пересчитаны:

  • за рождение детей, опеку/попечительство инвалидов и престарелых граждан – 1778 рублей на каждого иждивенца (но не более 3);
  • достижение получателем страховой пенсии 80 лет – повышенное пособие составляет 5334,01 рубля.

В целом увеличение произошло в результате перерасчета двух показателей:

ПараметрРазмер до 31.12.2018 годаВеличина с 01.01.2019 годаУровень повышения
Фиксированная выплата4982 руб.5334 руб.7,05%
Стоимость ИПК81,4 руб.87,2 руб.7,05%

Перерасчет пенсии неработающим пенсионерам в 2019 году добавил новые категории льготников. Так для работников сельскохозяйственных предприятий, чей стаж работы по специальности составил больше 30 лет, получать доплату 25% от базовой части.

Примерная сумма надбавки составит 1000-1500 рублей. Условие одно – гражданин должен проживать в сельской местности.

Как пересчитываются пособия неработающих пенсионеров в 2019 году

Страховая пенсия (СП) является основой обеспечения гражданина после завершения трудовой деятельности.

Для ее определения применяется стандартная общая формула:

СП=ИПК х СПК + ФВ, где

  • ИПК – общая сумма пенсионных коэффициентов, накопленных к моменту оформления пособия;
  • СПК – стоимость баллов (подлежит ежегодной индексации);
  • ФВ – фиксированная выплата.

Как пересчитать пенсию неработающему пенсионеру в 2019 году с учетом индексации: получаемую на руки выплату надо умножить на индикатор 0,0705. Чем больше исходный размер пособия, тем ощутимее его повышение.

По информации Кабмина в предстоящие 2 года рост социального обеспечения также превысит данные фактической инфляции и составит в 2020 году — 6,6%, в 2021 – 6,3%.

Применение новых схем перерасчета пенсий неработающим пенсионерам

Недополученная за первый квартал 2019 года надбавка компенсируется «постфактум» и включается в общую выплату. Перед тем, как сделать перерасчет с 01.05.2019 с учетом социальной доплаты, власти субъектов проиндексировали размер ПМП.

Пример подсчета повышенного пособия с учетом всех новшеств:

  • изначально назначенная выплата неработающего гражданина – 8000, с учетом надбавки местного ПМ – 8500;
  • индексация 7,05% означает рост дохода на 564 рубля (8000 х 7,5%);
  • доплата 500 за ПМП сохраняется, и тогда общая сумма обеспечения достигает 8000 + 564 + 500 = 9064;
  • размер недополученного повышения за период январь-март текущего года составит 564 х 4 = 2256 рублей.

Если выплата даже на 500-700 рублей больше регионального ПМП, никакого перерасчета по условиям президентского Послания не будет. Такие пенсии проиндексируют по общим правилам.

Перерасчет пенсии неработающим пенсионерам: процедура

Повышающие изменения не затрагивают и работающих получателей. Пособия этих граждан замораживаются до завершения официальных трудовых отношений, после чего к ним применяются пропущенные корректировки.

Когда неработающий пенсионер должен обратиться в госорганы за перерасчетом пособия

При первичном получении инвалидности и назначении доплаты, оформлении надбавок за иждивенцев, рождении/усыновлении детей, назначении ЕДВ необходимо обратиться в местное отделение социальной защиты. Составляется заявление на перерасчет пенсии неработающим пенсионерам (образец стандартный для всех субъектов РФ), собираются документы.

Пакет включает:

  • пенсионное удостоверение;
  • СНИЛС, ИНН;
  • справка о размере пособия;
  • подтверждение того, что гражданин является неработающим пенсионером (можно взять в ПФР);
  • свидетельства о рождении детей, паспорта граждан, находящихся на обеспечении заявителя.

Перечень не является исчерпывающим. В зависимости от вида пособия и социальной категории получателя могут потребоваться справки о составе семьи, подтверждение родства, решения суда по усыновлению, установлению опеки и другие документы.

Заявительный характер носят надбавки при изменении жизненных/семейных обстоятельств. Выплаты, назначенные на день выхода на пенсию, не потребуют переоформления.

Таким образом, индексация обеспечения по старости, инвалидности, выслуге лет проводится автоматически и не требует обращения в госорганы. Однако проверить правильность их начисления с учетом повышающего коэффициента не помешает, поскольку многие малоимущие неработающие пенсионеры в начале года недополучили полагающиеся средства.

Ссылка на основную публикацию