Закон о досрочном выходе на пенсию: основные положения, порядок оформления

Закон о досрочном выходе на пенсию в России может подразумевать следующие ситуации. Например, человек может выйти на пенсию раньше положенного срока, однако он об этом ничего не знает. Или  наоборот, работающий гражданин, которому предоставлены все нужные условия труда, хочет выйти на нее досрочно, но законодательно не может.

Закон о понятии досрочной пенсии

Само понятие досрочной пенсии заключается в предоставлении страхового обеспечения гражданам раньше положенного возраста: 60 лет — у женщин и 65 лет — у мужчин. Этот процесс должен быть осуществлен не ранее двух лет до достижения установленного возраста.

Действительно, существуют случаи, когда человек может выйти на пенсионное обеспечение раньше положенного срока. Однако они должны соответствовать определенным требованиям, изложенным в законах.

Наиболее полно они описаны в Трудовом кодексе и Федеральном законе «О страховых пенсиях в РФ» (статья 27), а также в других законах федерального значения.

В них предстает полная информация о досрочной пенсии, и связана она в основном со сложными и специфическими условиями труда. Подробный список подобных условий был изложен еще правительством СССР и до сегодняшнего времени практически не изменился. Центральное место в этом перечне занимают так называемые «вредные» профессии, то есть тяжелые или вредные для здоровья факторы труда.

Нормативно-правовое регулирование льготного ухода на пенсию

Среди законов, регламентирующих выход на пенсию раньше установленного возраста, основными являются отдельные положения ТК РФ, а также некоторые законы и постановления федерального значения.

В качестве основного из них нужно упомянуть ФЗ «О страховых пенсиях в РФ», а именно статью 27.

Условия получения досрочного пенсионного обеспечения соответствуют условиям Списка №1, №2. Существует в этой законодательной базе и закон о льготной пенсии педагогам.

Обратите внимание: административная работа не включена в преподавательскую деятельность. Поэтому к лицам, не осуществляющим преподавательскую деятельность по этим правилам, права по получению досрочной пенсии не применяются.

Общие требования закона о назначении выплат раньше установленного срока

Чтобы подать заявку по досрочному выходу на пенсию и получить на нее положительный ответ, необходимо выполнить ряд условий.

Он включает в себя следующие варианты:

1. наличие у гражданина возраста в 53 или 58 лет у женщин и мужчин соответственно;
2. статус безработного;
3. мать, воспитывающая пять и более детей;
4. в случае сокращенных лиц личное желание получить досрочное пенсионное страхование;
5. достижение установленного трудового стажа.

Данный перечень обстоятельств является закрытым.

Назначение льготной пенсии по Списку 1 и 2

Не стоит забывать и о наличии Списков №1 и №2, также регламентирующих получение этого вида страхования.

Например, по Списку №1 мужчинам для выхода на льготную пенсию достаточно иметь трудовой стаж в двадцать лет и возраст пятьдесят лет. А по списку два достижение 55-летнего возраста и трудового стажа в двадцать пять лет.

В случае женщин, относящихся к Списку №1, существует возможность выхода на досрочную пенсию в 53 года и по достижению 50-летнего стажа. Если женщина относится к Списку №2, то она может выйти на пенсию с 45 лет при стаже в 20 лет.

Законодательство о правах граждан на получение досрочной пенсии

Для того, чтобы уйти на отдых раньше установленного срока, следует также обратиться к законодательной базе. Закон о льготных пенсиях в РФ предоставляет гражданам право требовать от своего работодателя нужные документы для этой процедуры в полном объеме. Более того, лицо, предоставляющее работу, обязано подтвердить стаж льготника, но даже если гражданин этого не сделает, этим вопросом займутся соответствующие государственные инстанции.

Причем нередки те случаи, когда Пенсионный фонд или биржа труда отказывают работникам в получении льготной пенсии. Они могут иметь как правовую основу, так и противоправную.

Среди правовых случаев можно отметить:

• отсутствие должных условий по ее получению;
• ликвидация в полном объеме организации, где работал гражданин;
• отсутствие необходимого перечня документов;
• предложение биржей труда альтернативной работы с той же заработной платой;
• начисление лицу пособия по безработице.

В случае неправомерности действий этих организаций стоит обратиться в нужные инстанции.

Важно! Для начала необходимо направиться в ПФР с жалобой, которая рассматривается в течение месяца. В случае повторного отказа следует обратиться с заявлением в суд общей юрисдикции.

Правовое регулирование льготных выплат по вредности

Наличие вредных и тяжелых условий трудовой деятельности может давать право выхода на пенсию раньше срока, поэтому гражданин сам вправе решать, оставаться ему работать до официального возраста или уйти раньше.

При этом «тяжесть» профессий устанавливается четырьмя различными степенями:

1. первая степень регулируется незначительными переменами в организме, которые быстро проходят после завершения деятельности;
2. вторая степень характеризуется стойкими изменениями или мутациями, которые становятся причиной развития болезней хронического характера;
3. третья степень подразумевает активное разрушение организма, что может повлечь за собой полную потерю трудоспособности;
4. четвертая степень характеризуется еще большим усугублением разрушения организма и прочих процессов, влекущих за собой полную потерю способности к трудовой деятельности.

Все эти степени характеризуют лишь вредность труда той или иной профессии, но существуют еще и профессии со сложными условиями.

Льготная пенсия в связи с тяжелыми условиями труда

Оба списка дают гражданину право на льготное социальное и пенсионное обеспечение.

Среди тяжелых условий труда следует выделить:

• повышенное содержание в атмосфере пыли, а также наличие на месте производства грязи;
• плохое освещение;
• повышенная шумность и наличие вибраций;
• вредные электромагнитные излучения;
• работа с вредными бактериями, вирусами или другими опасными микроорганизмами;
• работа с ядовитыми химическими веществами;
• высокая влажность;
• слишком высокая/низкая температура окружающей среды;
• длительное напряжение в процессе труда и т. д.

Из этой классификаций можно вывести еще одну, подразделяющуюся на Список №1 и Список №2. Список №1 заключается в оценивании вредности работы степенями, а Список №2– в самом перечислении сложных и опасных видов деятельности.

Досрочный выход на отдых социальных категорий граждан

Сегодня законодательно определены группы населения, которые вправе выходить на досрочную пенсию в 2022 году.

К таким категориям граждан относятся:

1. лица, достигшие уровня трудового стажа в 20 лет у женщин и 25 у мужчин;
2. безработные;
3. матери, воспитывающие трех и более детей;
4. граждане, травмированные в результате боевых конфликтов;
5. лилипуты и карлики;
6. служащие, работающие в условиях Крайнего Севера.

Важно! В данном случае учитывается не их рабочий стаж, а социальное положение в обществе.

Льготный уход на пенсию граждан, чья профессия связана со сложными условиями труда

Одновременно с этим особое внимание уделяется людям, которые выполняют работу в сложных условиях или подвергаются чрезмерной физической нагрузке. Работа некоторых состоит в контакте с вредными или опасными веществами. Помимо доплаты за вредность к зарплате, они вправе выйти на отдых раньше.

Из самих профессий можно выделить следующие категории граждан:

• железнодорожники;
• горняки, геологи и поисковики месторождений полезных ископаемых;
• водители общественного транспорта;
• лица, работающие на морских и речных судах;
• летчики и другие работники в авиационной отрасли;
• работники спасательных служб и организаций;
• шахтеры, сотрудники метрополитена и других подземных профессий;
• сотрудники ФСИН;
• общественные медицинские работники;
• деятели искусства;
• учителя.

Обратите внимание: на всех этих граждан распространяется программа досрочного страхового обеспечения, которую в том числе регулирует закон о льготных пенсиях в РФ.

Закон о необходимых документах для оформления досрочной пенсии

Чтобы оформить уход на государственное обеспечение раньше установленного возраста, нужно подать соответствующее заявление в местную биржу труда или центр занятости.

Для этого понадобятся следующие документы:

• паспорт и его ксерокопия;
• военный билет;
• свидетельство о рождении детей при их наличии;
• трудовая книжка и ее ксерокопия.

Приведенный список не является исчерпывающим, поскольку каждая заявка рассматривается индивидуально. По этой причине может возникнуть необходимость предоставить подтверждение дополнительно возникших обстоятельств.

Дополнительный перечень документов

При этом биржа может потребовать и другие документы.

К ним относятся:

• справка о наличии иждивенцев;
• заявление о месте проживания;
• удостоверение о наличии инвалидности;
• документ о наличии и составе семьи;
• удостоверение об опекунстве;
• свидетельство о воспитании ребенка, имеющего возраст меньше восьми лет.

Поэтому о назначении льготной пенсии можно сказать, что эта процедура доступна лишь гражданам, которые соответствуют всем этим требованиям.

Таким образом, досрочная пенсия может быть предоставлена только гражданам, соответствующим определенным требованиям. Стоит помнить, что безработные, не имеющие определенного трудового стажа, не могут получить это право. Также его не могут получить юридические лица, в том числе и ИП, вплоть до прекращения этого статуса.