Ст. 22 ФЗ «О ветеранах труда» регламентирует льготы, которые может получить гражданин после выхода на пенсию. Регулируют данный вопрос и другие федеральные законы, устанавливающие размер и порядок выплат. Некоторые преференции предоставляются только на региональном уровне и устанавливаются индивидуально для каждого субъекта.
Нормативно-правовое регулирование
Законодательство Российской Федерации имеет перечень статей, регламентирующих назначение и выдачу преференций гражданам, имеющим особые трудовые заслуги. В частности этот вопрос регулирует Федеральный закон №5 «О ветеранах», в который последние изменения были внесены относительно недавно.
Статьи, содержащие информацию о льготах: ст. 7 «Присвоение звания ветерана труда»; ст. 13 «Социальная поддержка ветеранов»; ст. 22 «Меры социальной поддержки».
Помимо закона о ветеранах льготы трудящимся лицам преференции предоставляются по следующим нормативно-правовым актам:
- Федеральный закон от 22 августа 2004 г. № 122 «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации». В народе данный норматив называется ФЗ «о монетизации льгот», в том числе и ветеранам труда;
- Федеральный закон «О государственной социальной помощи» от 17 июля 1999 г. № 178;
- Постановление Правительства Москвы от 17 декабря 2021 г. № 1753-пп «Об установлении размеров отдельных социальных и иных выплат на 2022 год и о внесении изменений в постановление правительства Москвы от 27 ноября 2007 г. № 1005-пп».
С изменениями и поправками утратила свою силу ст. 23 ФЗ №5, которая также регламентировала перечень льгот для различных категорий ветеранов. Все эти статьи Федерального закона №5 позволяют определить размер и возможность получения той или иной преференции лицами, обладающими большим стажем работы.
Содержание статьи 22 ФЗ №5 «О ветеранах»
Данная статья является частью ФЗ о льготах ветеранам труда. В этом пункте указан подробный перечень всех преференций, которые вправе получить гражданин, относящийся к этой категории. Они делятся на федеральные и региональные послабления.
В статье указаны следующие субсидии:
- компенсация за жилищно-коммунальные услуги;
- обеспечение пособиями на разных уровнях;
- бесплатный проезд в муниципальном транспорте (трамвай, троллейбус, автобус, метро);
- предоставление жилых помещений при малой обеспеченности или проживании в ветхом здании;
- обслуживание и лечение в медицинских учреждениях на бесплатной основе;
- скидка на железнодорожные и авиабилеты в половину стоимости;
- бесплатное лечение зубов.
Также в ст. 22 закреплено положение о нестабильности размера и перечня льгот. Они зависят от решений того субъекта, в котором проживает пенсионер.
Содержание статьи 13 ФЗ №5
В этом пункте раскрываются особенности о формах и видах социальной поддержки для ветеранов труда. Положения, закрепленные в статье, регламентируют порядок не только льготных выплат, но и начисление пенсий для данной категории граждан.
Социальная поддержка трудовых ветеранов по ФЗ №5:
- ежемесячные выплаты и надбавки;
- пенсии и пособия;
- оказание бесплатной медицинской помощи;
- предоставление жилых помещений.
Важно! В законе сказано о том, что если гражданин, имеющий особые трудовые заслуги, по закону может получить 2 и более преференций, то выбрать он может только одну. Это предусмотрено пунктом 3 статьи 13.
Постановление Правительства РФ №423
Постановление Правительства РФ о льготах ветеранам труда «Об удостоверениях, на основании которых реализуются меры социальной поддержки ветеранов военной службы и ветеранов труда» было принято в 1995 году и в течение всех этих лет претерпевало изменения.
Данное постановление включает следующие положения:
- утверждает образец бланка на присвоение звания ветерана труда;
- обязывает все субъекты Российской Федерации установить меры социальной поддержки, закрепленные Федеральным законом №5.
Также документ содержит единый образец бланка удостоверения.
Изменения в Федеральном законе №5 на 2022 год
В феврале внесли несколько значительных поправок в закон. Например, утратила силу статья 23, которая подробно расписывала льготы для каждой категории ветеранов. Кроме того, были внесены коррективы в пункт о ветеранах боевых действий.
В редакции от 24 апреля 2022 года были внесены изменения в статью 7, а именно в пункт 3. Были приняты 11, 12 и 13 подпункты, которые уточнили присвоение почетного звания. В целом, закон не претерпел сильных изменений в нормативно-правовой структуре.
Как оформить льготы гражданину с большим трудовым стажем
Чтобы получить положенные преференции необходимо посетить Пенсионный фонд России по месту жительства или многофункциональный центр.
Следует предоставить документы:
- удостоверение ветерана труда;
- документ, подтверждающий личность;
- пенсионное удостоверение;
- справки о наградах, медалях, почетных званиях или иные подтверждения их существования;
- заявление;
- СНИЛС;
- номер ИНН.
Заявление можно заполнить по образцу дома или же составить в отделении. В нем необходимо указать наименование той привилегии, на которую претендует гражданин. По истечении 7 календарных дней приходит уведомление о принятом решении, и ветеран становится обладателем льготы.
Заявление о предоставлении ежемесячной денежной выплаты в формате WORD
При рассмотрении заявки могут отказать в положительном решении. Причиной этого могут стать испорченные или недействительные документы, отсутствие необходимых бумаг или удостоверяющих справок. В этом случае необходимо еще раз подготовить пакет документов и обратиться в отделение повторно.
Перечень положенных льгот и преференций
На федеральном уровне ветеранам труда предоставляются гарантированные преференции в некоторых сферах жизнедеятельности.
Каждый гражданин, вышедший на заслуженный отдых, может рассчитывать на социальную поддержку в следующих категориях:
- налоговые скидки;
- коммунальные платежи;
- льготы на жилье;
- медицинское обслуживание;
- набавки к пенсионным выплатам;
- сотовая связь и телефония;
- транспортные преференции.
За любой из этих льгот лицо вправе обратиться в Пенсионный фонд России, предоставив ряд документов и написав заявление. Главное – подтвердить свой трудовой стаж и полученные награды.
Монетизация льгот
ФЗ о монетизации льгот ветеранам труда №122 действует с 2004 года и носит название «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов».
Данный закон предполагает возможность гражданина, вышедшего на пенсию, монетизировать любую желаемую льготу. Бывают ситуации, когда лицо, обладающее большим стажем работы, в силу каких-то обстоятельств не может воспользоваться предоставленной преференцией. Для таких лиц разработали данный закон.
В Москве за отказ от бесплатного проезда в общественном транспорте пенсионер может получить 400 рублей ежемесячно к своей пенсии. Если нет необходимости и в передвижении по железнодорожным направлениям дальнего следования, то претендовать можно еще на 199 рублей. Некоторые регионы страны отказывают ветеранам труда в замене льгот на денежные выплаты.
Чтобы монетизировать льготу, необходимо подать в Пенсионный фонд России следующие документы:
- удостоверение ветерана труда;
- справки о полученных наградах и знаках отличия, если они есть;
- документ, удостоверяющий личность;
- заявление с указанием желаемой монетизированной преференции.
Заявление можно заполнить дома и предоставить уже на месте. Обращаться можно и в многофункциональные центры, но так процедура, скорее всего немного затянется.
В среднем по истечении 10 календарных дней при наличии всех документов льгота будет монетезирована.
Таким образом, статьи 22 и 23 Федерального закона №5 «О ветеранах» подробно перечисляют те льготы, которые может получить гражданин, вышедший на заслуженный отдых. Все преференции можно оформить, обратившись в Пенсионный фонд России или в многофункциональный центр по месту жительства. Право ветеранов труда на послабления регулируют и другие нормативно-правовые акты, например, Постановление Правительства №423.
Спасибо за информацию будем стараться добиваться своих преференций